Celso Furtado, o Dasp e o debate acerca do orçamento federal na Era Vargas (1930-1945)

Resumo

Este artigo examina o papel do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) na elaboração do orçamento federal durante a Era Vargas, com especial atenção às contribuições de Celso Furtado. A partir da análise da Revista do Serviço Público, editada pelo próprio DASP, demonstra-se como o orçamento foi concebido como instrumento técnico de planejamento, subordinado ao Executivo e dissociado do controle legislativo. Funcionário do DASP entre 1943 e 1948, Furtado desenvolveu uma reflexão crítica sobre esse processo, defendendo o orçamento como plano de trabalho fundamentado em dados e coordenação administrativa. Ao mesmo tempo, alertou para os riscos à legitimidade democrática decorrentes da tecnocracia e da aproximação do Estado com modelos empresariais e militares. O estudo evidencia as tensões presentes em sua obra entre técnica, política e democracia.